2.1程度で混ぜて貰いたくないですね
プロデューサーも当分移動させないと明言してましたし
最低でも3.0、つまり次の有料拡張パックによるメジャーアップデート、それもレガシー鯖同士の統合でどうにもならなくなっていたらじゃないですか？
仰るとおりに新規があまりいないというなら、それは新規プレイヤーのレガシープレイヤーと混じりたくない希望の現れでもあるわけですからむげにはして欲しくないところです

ある程度（だいたい閉塞感が出てくるまで）の期間は古いサーバーほど活気があり、ある程度を過ぎると後続サーバーの方が活気が出てくるのはまま見られることかと思います
いくつかサービスが長くなり後続サーバーの方が（人口は負けてても）活気があるゲームをプレイしてきましたが、こればかりは仕方がないことかと
レガシーサーバーはいわば数年サービスされたサーバーで、しかも新生という分かりやすい境界線が有るわけですから